Nýlega hefur Evrópusambandið verið að kanna hvort fella eigi kolefnisinneignir inn í kolefnismarkað sinn, sem gæti opnað aftur fyrir mótvægisnotkun kolefnisinneigna á kolefnismarkaði ESB á komandi árum.
Áður bannaði Evrópusambandið notkun alþjóðlegra kolefnisheimilda á losunarmarkaði sínum frá og með 2020 vegna áhyggna af ódýrum alþjóðlegum kolefnisheimildum með lágum umhverfisstöðlum. Eftir að CDM var frestað tók ESB stranga afstöðu til notkunar kolefnisheimilda og lýsti því yfir að ekki mætti nota alþjóðlegar kolefnisheimildir til að ná markmiðum ESB um minnkun losunar fyrir árið 2030.
Í nóvember 2023 lagði framkvæmdastjórn Evrópusambandsins til að samþykkt yrði rammi fyrir sjálfboðavinnu við vottun á hágæða kolefnislosun, sem framleiddur var í Evrópu, sem fékk bráðabirgða pólitíska samþykki frá Evrópuráðinu og þinginu eftir 20. febrúar og lokafrumvarpið var samþykkt með lokaatkvæðagreiðslu 12. apríl 2024.
Við höfum áður greint að vegna ýmissa stjórnmálalegra þátta eða alþjóðlegra stofnanalegra takmarkana, án þess að íhuga að viðurkenna eða vinna með núverandi þriðju aðila sem gefa út kolefnisinneignir og vottunaraðila (Verra/GS/Puro o.s.frv.), þarf ESB brýnt að skapa þann þátt á kolefnismarkaði sem vantar, þ.e. opinberlega viðurkenndan ramma fyrir vottunarkerfi fyrir kolefnisbindingarinneignir sem nær til alls ESB. Nýi ramminn mun leiða til opinberlega viðurkenndra, endanlegra kolefnisbindinga og samþætta CDRS í stefnumótunartæki. Viðurkenning ESB á kolefnisbindingarinneignum mun leggja grunninn að síðari löggjöf sem verður felld beint inn í núverandi kolefnismarkaðskerfi ESB.
Í kjölfarið sagði Ruben Vermeeren, aðstoðarforstjóri kolefnismarkaðsdeildar framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins, á ráðstefnu sem Alþjóðasamtök um losunarheimildir skipulagðu í Flórens á Ítalíu á miðvikudag: „Það er verið að meta hvort kolefnisinneignir eigi að vera hluti af kerfinu á næstu árum.“
Auk þess tók hann skýrt fram að framkvæmdastjórn Evrópusambandsins verði að ákveða fyrir árið 2026 hvort leggja eigi til reglur um að bæta kolefnisbindingareiningum við markaðinn. Slíkar kolefnisbindingar eru útrýming kolefnislosunar og hægt er að mynda þær með verkefnum eins og að planta nýjum skógum sem taka upp koltvísýring eða byggja upp tækni til að vinna koltvísýring úr andrúmsloftinu. Meðal þeirra eininga sem eru tiltækar til mótvægis á kolefnismarkaði ESB eru meðal annars að bæta við bindingu á núverandi kolefnismarkaði eða að koma á fót sérstökum markaði fyrir bindingareiningar í ESB.
Auk sjálfvottaðra kolefnisinneigna innan ESB setur þriðji áfangi kolefnismarkaðar ESB formlega til hliðar nothæft rammaverk fyrir kolefnisinneignir sem myndast samkvæmt 6. grein Parísarsamkomulagsins og gerir það ljóst að viðurkenning á 6. greinarkerfinu er háð frekari framförum.
Vermeeren lauk máli sínu með því að leggja áherslu á að hugsanlegur ávinningur af því að auka magn kolefnisupptöku á markaði innan ESB væri meðal annars sá að það gæfi atvinnugreinum leið til að takast á við lokaútblástur sem þær geta ekki útrýmt. En hann varaði við því að ef fyrirtæki væru notuð til að draga úr losun gæti það letjað þau frá því að draga úr henni og að mótvægisaðgerðir gætu ekki komið í stað raunverulegra aðgerða til að draga úr losun.
Birtingartími: 26. apríl 2024